Industria de buses eléctricos colombiana enfrenta competencia desigual sin protección tributaria
La industria colombiana de ensamble de buses eléctricos enfrenta graves dificultades para competir en el mercado interno a pesar de que el presidente Gustavo Petro celebró en julio un crecimiento del 171 por ciento en la exportación de vehículos eléctricos. Fabricantes como Busscar de Colombia en Pereira solicitan desde 2022 cambios tributarios que el gobierno no ha otorgado, generando una pérdida de competitividad del 8 por ciento frente a importaciones con aranceles de solo 10 por ciento.
- Busscar de Colombia exportó 11 buses a México por seis millones de dólares con un agregado de valor de partes colombianas del 40 por ciento, pero estas cifras no se reflejan fielmente en registros oficiales de exportaciones
- La industria solicita desde agosto de 2022 reclasificar buses eléctricos de excluidos a exentos del IVA para recuperar descuentos en impuestos pagados a proveedores, modificación no realizada en este cuatrienio
- Buses eléctricos importados tienen ventaja de arancel del 10 por ciento más subsidios gubernamentales chinos, mientras flota bogotana de 1.500 unidades y sistema nacional generan más de 13.000 empleos
El presidente Gustavo Petro celebró el 20 de julio ante el Congreso de la República que la exportación de vehículos eléctricos de Colombia había crecido un 171 por ciento. La empresa Busscar de Colombia, fabricante de carrocerías para transporte masivo con sede en Pereira, produce desde hace 26 años más de 10.000 unidades para sistemas de transporte masivo y colectivo del país y la región andina. Recientemente exportó a México 11 unidades por cerca de seis millones de dólares, y para agosto colocará seis más entre articulados y padrones, con un agregado de valor de partes colombianas del 40 por ciento, requisito exigido por la Alianza del Pacífico.
Sin embargo, la industria nacional de ensamble de carrocerías para buses eléctricos enfrenta grandes dificultades para competir con importaciones en el mercado colombiano. Desde agosto de 2022, solicitó que sus productos dejaran de estar excluidos del IVA para pasar a exentos, un cambio clave que permitiría descontar los impuestos de valor pagados a proveedores. Esta reclasificación no fue otorgada en el cuatrienio, causando una pérdida de competitividad del 8 por ciento. Mientras tanto, los buses importados ingresan con un arancel de solo 10 por ciento.
Los buses chinos, además, están apalancados con fuertes subsidios de sus gobiernos y sobrecapacidad de producción, ofrecidos por debajo de precios de mercado. A esto responden países como Estados Unidos con barrera arancelaria del 100 por ciento y Argentina y Brasil del 35 por ciento. Colombia no es mercado menor: en Bogotá opera una de las mayores flotas de buses eléctricos del mundo fuera de China con cerca de 1.500 unidades, y la industria nacional ha abastecido los sistemas de transporte con una cadena de proveedores que sostiene más de 13.000 empleos.
Se conoce que la nueva flota eléctrica para Bogotá tendrá un 59 por ciento de buses importados en menoscabo de empresas nacionales, y así sucedería con la ola de renovación para diferentes sistemas en Colombia que puede acercarse a 6.000 unidades. Si esta demanda es capturada por empresas extranjeras, se perdería un nicho importante de valor agregado, empleo y desarrollo técnico, según reportó Semana.
Este artículo fue redactado con asistencia de IA a partir de fuentes públicas y está sujeto a revisión editorial de Ahora.
